REVISTA ELECTRONICA DE DERECHO PÚBLICO MINIMO

 

DOCTRINA ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA

 

Por

LIBARDO ORLANDO RIASCOS GOMEZ

Doctor en Derecho

lriascos@udenar.edu.co

2020

 

 

EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR DISCIPLINARIO

EN LA DOCENCIA UNIVERSITARIA

 

                                                                                                                                                         

 

 

RESUMEN DEL INDICE GENERAL DE LA OBRA

 

PARTE PRIMERA

 

LA UNIVERSIDAD Y LA DOCENCIA

 

CAPITULO PRIMERO

 

LA  UNIVERSIDAD COLOMBIANA COMO ENTIDAD JURIDICA

AUTÓNOMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

 

 

INTRODUCCION

ABREVIATURAS

DEDICATORIA

AGRADECIMIENTOS

                       

1.                     LA UNIVERSIDAD EN LA CONSTITUCION DE 1991

1.1.                  Etimología de la Institución denominada universidad

1.2.                  La universidad como persona jurídica

1.3.                  Naturaleza jurídica de la Universidad

1.4.                 Funciones de la Universidad

1.5.                  Organización, creación y estructura administrativa y académica de la Universidad. En particular, la estructura de la potestad sancionadora disciplinaria

1.6                   La Universidad Nacional de Colombia

1.7                   La Universidad de Nariño

1.8.                  La Autonomía universitaria, a partir de la Constitución de 1991

 

 

CAPITULO SEGUNDO

EL DOCENTE UNIVERSITARIO EN EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO

 

1.                     IDEAS PRELIMINARES

2.                     EL DOCENTE DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN LA CONSTITUCIÓN DE 1991

3.                     EL DOCENTE UNIVERSITARIO EN LAS NORMAS LEGISLATIVAS, REGLAMENTARIAS Y ESTATURIAS

3.1.                  El docente universitario como persona en derecho

3.2.                  El docente universitario como “empleado público” de régimen jurídico  especial

3.3.                  Diversas modalidades y régimen  jurídico  de  los  docentes  universitarios

 

PARTE SEGUNDA

EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y LA POTESTAD SANCIONADORA

 

CAPITULO PRIMERO

 

EL DERECHO SANCIONADOR DISCIPLINARIO DE LOS DOCENTES

UNIVERSITARIO EN COLOMBIA

 

1.                     NOTAS PRELIMINARES

2.                     UNA DE LAS MANIFESTACIONES DEL IUS PUNIENDI DEL ESTADO: LA POTESTAD SANCIONADORA DISCIPLINARIA

3.                     EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR DISCIPLINARIO DE LOS SERVIDORES DEL ESTADO

3.1.                  Notas preliminares

3.2.                  El Derecho administrativo sancionador disciplinario  de los docentes universitarios

3.3.                  Principios constitucionales, legales y estatutarios del Derecho Sancionador disciplinario de los docentes universitarios

 

CAPITULO SEGUNDO

LA POTESTAD SANCIONADORA DISCIPLINARIA EN LA UNIVERSIDAD

Y SU BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

 

1.                     ENTORNO DE LA POTESTAD Y DEL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

 

2.                     EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN MATERIA DISCIPLINARIA   UNIVERSITARIA

2.1.                  Bloque de constitucionalidad strictu sensu y latu sensu

2.2.                  Grupo normativo constitucional stritu sensu

 

2.3.                  Grupo normativo constitucional ampliado o latu sensu

2.4.                  Grupo normativo estatutario o reglamentario de las universidades colombianas

 

3.                     RÉGIMEN DE DERECHOS, DEBERES, INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES, PROHIBICIONES Y CONFLICTO DE INTERESES DEL DOCENTE UNIVERSITARIO

3.1.                  Preliminares

3.2.                  DERECHOS Y PRIVILEGIOS DEL SERVIDOR PÚBLICO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

3.3.                  DEBERES Y OBLIGACIONES

3.4.                  RÉGIMEN DE PROHIBICIONES CONSTITUCIONALES, LEGALES Y ESTATUTARIAS

3.5.                  RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES DE LOS DOCENTE UNIVERSITARIOS EN EL ÁMBITO CONSTITUCIONAL, LEGAL Y ESTATUTARIO

3.6.                  RÉGIMEN JURÍDICO CONSTITUCIONAL, LEGAL Y ESTATUTARIO DEL CONFLICTO DE INTERESES

3.7.                  LA FALTA DISCIPLINARIA

 

3.8.                  LA SANCIÓN DISCIPLINARIA

3.8.1.               Conceptualización

3.8.2.               Naturaleza jurídica de las sanciones

3.8.3.               Clases de sanciones

3.8.4.               Criterios para la graduación de las sanciones

3.8.5.               Las sanciones en los Estatutos universitarios

 

 

PARTE TERCERA

EL PROCESO SANCIONADOR DISCIPLINARIO Y LAS GARANTIAS JURIDICAS

 

CAPITULO PRIMERO

EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR DISCIPLINARIO

 

1.                     NATURALEZA JURIDICA DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO

2.                     NATURALEZA JURIDICA DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DOCENTE UNIVERSITARIO

3.                     CLASES DE PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES DISCIPLINARIOS

3.1.                  El procedimiento Sancionador Disciplinario

3.2.                  EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO ESPECIAL VERBAL

 

3.3.                             EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO ORDINARIO O GENERAL

3.3.1.              

3.4.                             Ejecución y registro de las sanciones disciplinarias

3.5.                               La segunda instancia del proceso disciplinario

3.6.                              Aspectos relevantes del proceso sancionador disciplinario en algunos  Estatutos Docente Universitarios

3.7.                             Autoridades Internas disciplinarias de carácter universitario

3.7.1.                          El Rector

3.7.2.                          Tribunal Disciplinario docente

3.7.3.                          Comisiones Disciplinaria

3.7.4.                          Sujetos disciplinables y sujetos procesales

3.7.5                           Procedimiento Disciplinario

 

CAPITULO SEGUNDO

MECANISMOS DE PROTECCION Y DEFENSA DEL

DOCENTE UNIVERSITARIO

 

 

1.                     NOTAS PRELIMINARES

2.                     INSTRUMENTOSADMINISTRATIVOS

2.1.                  Recursos administrativos ordinarios contra actos administrativos disciplinarios de trámite, preparatorios, de cumplimiento y definitivo de cumplimiento de cumplimiento

2.2.                  La Petición y declaratoria de nulidad total o parcial de lo actuado en el proceso disciplinario

2.3.                  L´Ombudsman universitario o Defensor de los derechos de la Comunidad Universitaria

3.                     INSTRUMENTOS JURISDICCIONALES

3.1.                  Acciones a instancia del sujeto disciplinado contra actos administrativos disciplinarios de trámite, preparatorios, de cumplimiento y definitivo

3.2.                  La acción contencioso-administrativa de reparación directa contra hechos, vías de hecho y operaciones administrativas presente en el ámbito disciplinario. En particular, la responsabilidad del Estado por daño antijurídico

                      

                        Repertorio de jurisprudencia

Índice Analítico

Conclusiones

Bibliografía

 

 

Actualización: Pasto, Mayo 1 de 2020

 

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